TBMM, Bazı Kanunlar ve 660 Sayılı KHK’de Değişiklik Teklifini Yasalaştırdı
TBMM Genel Kurulu’nda, Bazı Kanunlarda ve 660 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edilerek yasalaştı. Düzenleme, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarından doğan hukuki boşlukları gidermeyi, Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu (TENMAK), Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG), Diyanet İşleri Başkanlığı ve diğer kurumların teşkilat yapısını güçlendirmeyi amaçlıyor.
Öne Çıkan Düzenlemeler
1. Maden ve Petrol Sektöründe KEP Zorunluluğu
Maden Kanunu ve Türk Petrol Kanunu kapsamındaki ruhsat ve hak sahipleri, aktif edilmiş Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresi kullanmak zorunda olacak. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyenlere, her 3 ayda bir 300 bin TL idari para cezası uygulanacak. MAPEG, tebligatları KEP veya Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) üzerinden yapacak, bu tebligatlar Tebligat Kanunu’na göre geçerli sayılacak.
2. TENMAK ve MAPEG’in Mal Varlıkları Koruma Altında
TENMAK ve MAPEG’in tüm mal ve varlıkları devlet malı hükmünde olacak, haczedilemeyecek ve rehnedilemeyecek. MAPEG’e karşı işlenen suçlar, devlet mallarına karşı işlenmiş sayılacak. TENMAK, araştırma projelerinden elde edilen fikri ve sınai ürünlerin haklarına sahip olacak; bu ürünlerden elde edilen gelirin yüzde 50’si, geliştiricilere dağıtılabilecek.
MAPEG, katma değer ve özel tüketim vergisi hariç vergi, resim, harç ve döner sermaye ücretlerinden muaf tutulacak.
3. TENMAK’ın Yeni Statüsü ve Muafiyetler
Türkiye Atom Enerjisi Kurumu’nun adı, “Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun” olarak değiştirildi. TENMAK, kurumlar vergisi açısından iktisadi işletme sayılmayacak, nakdi bağış ve yardımlar vergi matrahından indirilebilecek. Kurum, araştırma için ruhsat veya imtiyaz almaktan muaf olacak; dava ve icra takiplerinde teminat aranmayacak. Yurt dışından ithal edilen mallar için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı’nın onayıyla teminatsız ön ödeme yapılabilecek.
4. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması
Cumhurbaşkanlığı ve TBMM’nin kontrolündeki kültür ve tabiat varlıklarının korunması, bu kurumlarca yürütülecek; gerektiğinde Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan teknik destek alınacak. Cumhurbaşkanlığına bağlı saray, köşk, kasır, müze ve tarihi fabrikaların gelirleri, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı’nın kamu bankasındaki hesabına yatırılacak. Bu gelirler, bakım ve onarım için kullanılacak; kullanılmayan kısımlar ertesi yıla devredilecek. Bu işletmeler, kurumlar vergisinden muaf olacak.
5. Kurumsal Atamalar ve Yetkiler
Rekabet Kurulu, 7 üyeden oluşacak; üyeler Cumhurbaşkanı tarafından atanacak ve 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olacak.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK), 7 üyeli olacak ve aynı atama şartlarına tabi olacak.
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu, 9 üyeden oluşacak, atamalar Cumhurbaşkanı tarafından yapılacak.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nda yurt dışında yüksek lisans yapanlar “Uzman Yardımcısı”, doktora yapanlar “Uzman” kadrolarına atanacak. TENMAK’ta ise aynı şekilde “Atom Enerjisi Uzman Yardımcısı” ve “Atom Enerjisi Uzmanı” kadroları oluşturulacak.
Teklif, muhalefetin “torba yasa” eleştirilerine rağmen kabul edildi. İYİ Parti ve CHP, Diyanet’in Hac ve Umre hesaplarının Sayıştay denetiminden çıkarılmasına tepki gösterdi. AK Parti Aksaray Milletvekili Hüseyin Altınsoy, TENMAK’ın enerji, nükleer ve maden teknolojilerinde inovasyonu ticari değere dönüştüreceğini vurguladı. MHP İstanbul Milletvekili İsmail Faruk Aksu, Türkiye’nin Karadeniz doğal gazı, Gabar petrolü ve yenilenebilir enerji projeleriyle küresel enerji piyasasında liderliğe ilerlediğini belirtti.
TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, yasalaşmanın ardından birleşimi kapatarak, Genel Kurul’un TBMM Başkanı seçimi için 3 Haziran Salı günü saat 15.00’te toplanacağını duyurdu.
